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业内专家普遍认为，石油储备是稳定供求关系、平抑油价、应对突发事件的有效手段，是保障国家能源安全的核心措施。
从1993年开始，我国已成为石油净进口国。2000年净进口原油近6000万吨，预计2010年石油供需缺口将达到1亿吨，2020年为2亿吨左右。对国外石油资源的依赖程度将由目前的20％上升到2010年的40％，至2020年达到50％左右。
专家认为，对外国石油供应依赖程度越高，我国原油市场受国际市场影响的程度也将越深。这不仅意味着更大的经济风险，还可能蕴含着更高的政治风险和国家安全风险。作为重要的战略物资，石油始终是国际上争夺的焦点。除美国、欧盟外，我国还面临日本、印度、韩国等亚洲国家在世界石油市场的竞争。在特定时期，受世界政治、经济、军事形势的影响及少数大国的操控，完全可能出现我国石油远不能满足国内需求的严重局面。加上我们进口采购方法有限，采购手段初级、单一，很容易受制于人。
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